Russlands Vorschlag eines Nichtangriffspakts – Chancen und offene Fragen

Hintergrund

Am 28. Oktober 2025 erklärte der russische Außenminister Sergej Lawrow auf der Internationalen Konferenz für Eurasische Sicherheit in Minsk, Russland sei bereit, eine Nichtangriffsgarantie gegenüber NATO- und EU-Staaten vertraglich festzuhalten.
Lawrow betonte, Moskau habe „keine Absicht, ein Mitglied der NATO oder der EU anzugreifen“ und wolle dies „in künftigen Sicherheitsgarantien für diesen Teil Eurasiens verankern“.

Das Angebot wurde international aufmerksam verfolgt, da es an frühere russische Entwürfe für Sicherheitsabkommen anknüpft – insbesondere an jene Vorschläge, die Ende 2021 im Zuge der Spannungen zwischen Russland und der NATO vorgelegt wurden.

Inhaltliche Eckpunkte solcher Entwürfe

In russischen Konzeptpapieren zu Sicherheitsgarantien – etwa den Entwürfen von 2021 – finden sich regelmäßig folgende Kernideen, die auch bei einem künftigen Nichtangriffspakt eine Rolle spielen könnten:

• Gegenseitige Verpflichtung zur Gewaltlosigkeit zwischen Russland und den NATO-Mitgliedstaaten.

• Verzicht auf die Stationierung von Mittel- und Kurzstreckenraketen, von denen aus das Territorium der Gegenseite erreicht werden könnte.

• Rückkehr zu einer stabilen europäischen Sicherheitsarchitektur, einschließlich regelmäßiger Konsultationen über militärische Aktivitäten.

• Begrenzung von Truppenstationierungen und großangelegten Manövern in Grenzregionen.

• Stärkung diplomatischer Mechanismen, etwa über einen Sicherheitsrat oder einen neuen NATO-Russland-Dialog.

Solche Elemente sollen nach russischer Darstellung das Risiko einer Eskalation verringern und eine neue Phase des gegenseitigen Vertrauens ermöglichen.

Reaktionen in Europa

Die Bundesregierung und andere europäische Regierungen haben bisher nicht offiziell auf den Vorschlag reagiert.
Aus diplomatischen Kreisen hieß es lediglich, man kommentiere derzeit nur „konsistente und nachvollziehbare Vorschläge, die zu einem nachhaltigen Frieden beitragen könnten“.
Auch innerhalb der NATO wird betont, dass ein glaubwürdiger Dialog über Sicherheitsgarantien nur auf der Grundlage gegenseitiger Transparenz, Gleichberechtigung und Achtung der Souveränität aller Staaten möglich sei.

Bewertung

Ein Nichtangriffspakt zwischen Russland und der NATO wäre ein bedeutender Schritt zur Stabilisierung der europäischen Sicherheitsordnung.
Allerdings stellen sich zahlreiche Fragen:
Wie verbindlich wären solche Garantien?
Wie ließen sich sie überprüfen?
Und unter welchen Bedingungen könnten beide Seiten Vertrauen aufbauen, um ein neues Sicherheitsgleichgewicht zu erreichen?

Eine ausgewogene Beurteilung erfordert daher, sowohl Russlands sicherheitspolitische Interessen als auch die legitimen Sicherheitsbedürfnisse der Nachbarstaaten einzubeziehen.
Ob ein solcher Pakt realisierbar ist, hängt letztlich davon ab, ob alle Beteiligten bereit sind, auf diplomatischem Wege klare, überprüfbare Regeln für die gegenseitige Nichtangriffspflicht zu schaffen.

Предложение России о пакте о ненападении — шансы и открытые вопросы

Предыстория

28 октября 2025 года министр иностранных дел России Сергей Лавров на Международной конференции по евразийской безопасности в Минске заявил, что Россия готова юридически закрепить гарантию ненападения в отношении государств НАТО и ЕС.
Лавров подчеркнул, что Москва «не намерена нападать на какое-либо государство — члена НАТО или ЕС» и стремится «закрепить это в будущих соглашениях о безопасности для данного региона Евразии».

Это заявление вызвало значительный международный интерес, поскольку оно перекликается с предыдущими российскими инициативами в области безопасности — особенно с проектами соглашений, представленных в конце 2021 года на фоне обострения отношений между Россией и НАТО.

Основные положения подобных предложений

В российских концептуальных документах по вопросам безопасности — например, в проектах 2021 года — постоянно присутствуют ключевые принципы, которые могли бы лечь в основу будущего пакта о ненападении:

• Взаимное обязательство России и государств-членов НАТО воздерживаться от применения силы.

• Отказ от размещения ракет средней и меньшей дальности, способных поражать территорию другой стороны.

• Возвращение к устойчивой европейской архитектуре безопасности, включая регулярные консультации по военной деятельности.

• Ограничение численности войск и проведения крупных манёвров в приграничных районах.

• Укрепление дипломатических механизмов — например, создание Совета безопасности или нового формата диалога Россия–НАТО.

По замыслу Москвы, такие меры должны снизить риск эскалации и открыть новую фазу взаимного доверия.

Реакция в Европе

Правительство Германии и другие европейские столицы пока официально не отреагировали на предложение.
Из дипломатических источников прозвучало лишь, что в данный момент «комментируются только последовательные и конкретные инициативы, способные способствовать устойчивому миру».
В НАТО также подчёркивают, что подлинный диалог о гарантиях безопасности возможен лишь на основе взаимной прозрачности, равноправия и уважения суверенитета всех государств

Оценка

Пакт о ненападении между Россией и НАТО мог бы стать значительным шагом к стабилизации европейской системы безопасности.
Однако остаётся множество вопросов:
насколько обязательными будут такие гарантии?
как обеспечить их проверяемость?
и при каких условиях обе стороны смогут восстановить доверие и достичь нового баланса безопасности?

Взвешенная оценка требует учитывать как интересы России в сфере безопасности, так и законные потребности соседних государств.
Реализация подобного пакта в конечном итоге зависит от готовности всех участников выработать чёткие и проверяемые правила взаимного ненападения дипломатическим путём.